В Японии все больше туристических районов внедряют практику взимания муниципальных налогов с гостей отелей. Это направлено на привлечение средств для поддержки и продвижения туризма во время постепенного восстановления после пандемии COVID-19.
Особенно важным шагом стало рассмотрение Токио возможности увеличения налога впервые с 2002 года. Именно столица стала первым регионом в стране, который принял эту систему на своей территории.
В настоящее время отели в Токио взимают 100 иен (примерно 0,70 доллара США) с человека за ночь при проживании стоимостью от 10 000 до 15 000 иен и 200 иен за ночь за номер, стоящий выше 15 000 иен. Собранные средства перечисляются на туристические нужды, включая обеспечение бесплатного общественного Wi-Fi и функционирование центров туристической информации.
Собранный доход от муниципальных налогов в японских туристических районах постепенно рос с 2011 года и достиг рекордного уровня около 2,7 млрд иен в 2019 финансовом году. Однако в 2020 и 2021 годах доход снизился из-за ограничений на поездки из-за пандемии COVID-19 и приостановки работы системы во время Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио, согласно данным правительства Токио.
Сейчас, с учетом недавнего возвращения иностранных туристов, ожидается, что общий доход от муниципальных налогов вырастет в 2023 финансовом году и составит примерно 1,7 млрд иен. Но следует отметить, что эта цифра значительно ниже ожидаемых расходов столицы на развитие туризма в том же году, которые, по прогнозам, составят около 26,4 млрд иен.
Ставки муниципальных налогов могут определяться самостоятельно городами и префектурами, что приводит к различным размерам налогов. В некоторых муниципалитетах, таких как Канадзава и Киото, были установлены фиксированные платы выше, чем в Токио. Так, в городе Канадзава с гостей взимается фиксированная плата в размере 500 иен, а в Киото – 1000 иен за ночь, соответственно.
Представитель правительства Токио заявил, что за последние 20 лет ситуация с налогом на проживание изменилась, и поэтому требуется рассмотреть пересмотр этой системы с точки зрения справедливости.
Пример Токио нашел отклик в двух префектурах и шести муниципалитетах Японии, которые также приняли эту систему. В то же время другие регионы, включая город Атами в префектуре Сидзуока и самую южную префектуру Японии, Окинаву, рассматривают возможность введения данной системы.
Город Куттян на Хоккайдо, где находится популярный горнолыжный курорт Нисеко, предпринял уникальный шаг, введя процентную ставку налога на сумму, потраченную на проживание. Этот налог составляет 2 процента от стоимости номера, при этом ставка выше для роскошного жилья, такого как кондоминиумы, стоимость которых превышает 100 000 иен за ночь.
Внедрение налога на проживание в районах, где он еще не действует, потребует установления налоговых ставок, методов сбора и определения областей, в которых собранные средства будут направлены. Это требует понимания и сотрудничества со стороны местных гостиничных предприятий.
Канекио Морита, возглавляющий ассоциацию рёканов и отелей Atami Hot Spring, выразил опасения относительно внедрения данной системы, беспокоясь о том, что посетители могут предпочесть отправиться в другие места из-за этого налога. Однако он подчеркнул, что необходимость средств для развития туризма необходима, учитывая падение налоговых поступлений города из-за старения и сокращения населения. Он выразил надежду, что собранные средства будут использованы для политики, направленной на повышение удобства и удовлетворенности гостей.